2015-07-02 第189回国会 参議院 内閣委員会 第16号
厚生労働大臣政 務官 橋本 岳君 事務局側 常任委員会専門 員 藤田 昌三君 政府参考人 内閣府地方創生 推進室長 内田 要君 法務大臣官房審 議官 佐々木聖子君 文部科学大臣官 房総括審議官 徳久 治彦君
厚生労働大臣政 務官 橋本 岳君 事務局側 常任委員会専門 員 藤田 昌三君 政府参考人 内閣府地方創生 推進室長 内田 要君 法務大臣官房審 議官 佐々木聖子君 文部科学大臣官 房総括審議官 徳久 治彦君
護委員会事務局 長 其田 真理君 金融庁総務企画 局審議官 氷見野良三君 総務大臣官房審 議官 時澤 忠君 総務省総合通信 基盤局電気通信 事業部長 吉田 眞人君 文部科学大臣官 房総括審議官 徳久 治彦君
○政府参考人（徳久治彦君） このマイナンバーにつきまして、学校の児童生徒、学生一人一人が本制度について理解を深めることが重要だというふうに考えてございます。 学校教育におきましては、社会保障とか租税などについて社会科とか公民科において指導することとしておりまして、その際、マイナンバー制度の意義や仕組みにつきましても関連付けて取り扱うことが考えられるわけでございます。
内閣官房内閣審 議官 向井 治紀君 警察庁交通局長 鈴木 基久君 特定個人情報保 護委員会事務局 長 其田 真理君 総務大臣官房審 議官 時澤 忠君 国税庁課税部長 藤田 博一君 文部科学大臣官 房総括審議官 徳久 治彦君
内閣府消費者委 員会事務局長 黒木 理恵君 警察庁交通局長 鈴木 基久君 警察庁警備局長 高橋 清孝君 特定個人情報保 護委員会事務局 長 其田 真理君 総務大臣官房審 議官 時澤 忠君 文部科学大臣官 房総括審議官 徳久 治彦君
議員 馬場 伸幸君 議員 北側 一雄君 議員 三谷 英弘君 議員 畠中 光成君 議員 鈴木 克昌君 議員 吉川 元君 総務大臣 新藤 義孝君 参考人 （上智大学総合人間科学部教育学科教授） 田中 治彦君
本日は、本案審査のため、参考人として上智大学総合人間科学部教育学科教授田中治彦君、元慶應義塾大学大学院法学研究科講師南部義典君、日本自治体労働組合総連合副中央執行委員長松繁美和君及び日本弁護士連合会副会長水地啓子君に御出席をいただいております。 この際、参考人各位に一言御挨拶を申し上げます。 本日は、御多用中にもかかわらず御出席をいただきまして、まことにありがとうございます。
員 矢嶋 定則君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 河内 隆君 内閣官房内閣審 議官 三谷 秀史君 内閣法制局第一 部長 横畠 裕介君 警察庁警備局長 西村 泰彦君 文部科学大臣官 房審議官 徳久 治彦君
園田 康博君 文部科学大臣政務官 城井 崇君 政府参考人 （内閣府沖縄振興局長） 竹澤 正明君 政府参考人 （警察庁生活安全局長） 岩瀬 充明君 政府参考人 （法務省大臣官房審議官） 團藤 丈士君 政府参考人 （法務省矯正局長） 三浦 守君 政府参考人 （文部科学省大臣官房審議官） 徳久 治彦君
本件調査のため、本日、政府参考人として内閣府沖縄振興局長竹澤正明君、警察庁生活安全局長岩瀬充明君、法務省大臣官房審議官團藤丈士君、法務省矯正局長三浦守君、文部科学省大臣官房審議官徳久治彦君、文部科学省大臣官房審議官尾崎春樹君、文部科学省大臣官房審議官有松育子君、厚生労働省大臣官房審議官桑田俊一君、厚生労働省大臣官房審議官石井淳子君、厚生労働省大臣官房統計情報部長伊澤章君、厚生労働省医薬食品局長木倉敬之君
笠 浩史君 政府参考人 （内閣府政策統括官） 村木 厚子君 政府参考人 （総務省自治行政局選挙部長） 田口 尚文君 政府参考人 （消防庁国民保護・防災部長） 佐々木克樹君 政府参考人 （法務省大臣官房審議官） 甲斐 行夫君 政府参考人 （文部科学省大臣官房審議官） 徳久 治彦君
本案審査のため、本日、政府参考人として内閣府政策統括官村木厚子君、総務省自治行政局選挙部長田口尚文君、消防庁国民保護・防災部長佐々木克樹君、法務省大臣官房審議官甲斐行夫君、文部科学省大臣官房審議官徳久治彦君、厚生労働省大臣官房審議官石井淳子君、厚生労働省大臣官房審議官今別府敏雄君、厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長木倉敬之君、国土交通省総合政策局次長瀧口敬二君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと
（福島県商工会議所連合会会長） 瀬谷 俊雄君 参考人 （福島県農業協同組合中央会会長） 庄條 徳一君 参考人 （福島県漁業協同組合連合会代表理事会長） 野崎 哲君 参考人 （茨城県商工会連合会会長） 外山 崇行君 参考人 （茨城県農業協同組合中央会常務理事） 成田 治彦君
○黄川田委員長 本日は、各案件審査のため、午前の参考人として、福島県商工会議所連合会会長瀬谷俊雄君、福島県農業協同組合中央会会長庄條徳一君、福島県漁業協同組合連合会代表理事会長野崎哲君、茨城県商工会連合会会長外山崇行君、茨城県農業協同組合中央会常務理事成田治彦君、茨城沿海地区漁業協同組合連合会専務理事今橋一也君、以上六名の方々に御出席をいただいております。
秀徳君 橋本 博明君 初鹿 明博君 松岡 広隆君 山田 良司君 横粂 勝仁君 吉田 統彦君 宮本 岳志君 吉泉 秀男君 ………………………………… 政府参考人 （内閣官房内閣総務官室内閣総務官） 原 勝則君 政府参考人 （文部科学省大臣官房審議官） 徳久 治彦君
本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣総務官室内閣総務官原勝則さん、文部科学省大臣官房審議官徳久治彦さん、文部科学省科学技術・学術政策局次長渡辺格さん、厚生労働省大臣官房審議官石井淳子さん及び厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長木倉敬之さんの出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
国土交通大臣政 務官 市村浩一郎君 事務局側 常任委員会専門 員 稲熊 利和君 政府参考人 内閣府大臣官房 審議官 小田 克起君 総務大臣官房地 域力創造審議官 門山 泰明君 文部科学大臣官 房審議官 徳久 治彦君
○政府参考人（徳久治彦君） 文部科学省は、このプロジェクトにつきましては、三泊四日以上の宿泊を伴う自然体験活動等を行う小学校の施設利用に関しまする経費等に対する補助を行っているところでございまして、平成二十三年度予算におきましても、全国で二百十二校分の支援経費を盛り込んでいるところでございます。
舫君 内閣府副大臣 末松 義規君 厚生労働副大臣 小宮山洋子君 内閣府大臣政務官 園田 康博君 文部科学大臣政務官 笠 浩史君 政府参考人 （内閣官房内閣参事官） 藤井 直樹君 政府参考人 （警察庁長官官房審議官） 田中 法昌君 政府参考人 （文部科学省大臣官房審議官） 徳久 治彦君
本件調査のため、本日、参考人として原子力安全委員会委員久住静代さんの出席を求め、意見を聴取し、また、政府参考人として内閣官房内閣参事官藤井直樹さん、警察庁長官官房審議官田中法昌さん、文部科学省大臣官房審議官徳久治彦さん、文部科学省スポーツ・青少年局スポーツ・青少年総括官有松育子さん、厚生労働省大臣官房審議官石井淳子さん、厚生労働省職業安定局派遣・有期労働対策部長生田正之さん及び厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長木倉敬之
外務大臣政務官 徳永 久志君 事務局側 常任委員会専門 員 矢嶋 定則君 政府参考人 内閣官房内閣参 事官 加賀美正人君 警察庁警備局長 西村 泰彦君 法務省入国管理 局長 高宅 茂君 文部科学大臣官 房審議官 徳久 治彦君
○政府参考人（徳久治彦君） 二点ございまして、まず一つは、学校における人権教育の更なる推進に資するため、本年度中に人権教育に関する先進事例を集めた事例集を作成する予定としております。この事例集において拉致問題についても実践事例を取り上げるということを検討してまいりたいと考えております。
域力創造審議官 門山 泰明君 総務大臣官房審 議官 滝本 純生君 総務省自治行政 局長 久元 喜造君 法務省民事局長 原 優君 文部科学大臣官 房政策評価審議 官 田中 敏君 文部科学大臣官 房審議官 徳久 治彦君
議員 吉野 正芳君 議員 谷川 弥一君 農林水産大臣 鹿野 道彦君 農林水産副大臣 篠原 孝君 農林水産副大臣 筒井 信隆君 農林水産大臣政務官 田名部匡代君 農林水産大臣政務官 吉田 公一君 政府参考人 （文部科学省大臣官房審議官） 徳久 治彦君
両案審査のため、本日、政府参考人として林野庁長官皆川芳嗣君、文部科学省大臣官房審議官徳久治彦君及び大臣官房審議官加藤善一君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
副大臣 内閣府副大臣 大島 敦君 文部科学副大臣 中川 正春君 厚生労働副大臣 細川 律夫君 事務局側 第三特別調査室 長 工藤 政行君 政府参考人 内閣府大臣官房 審議官 岡田 太造君 文部科学大臣官 房審議官 徳久 治彦君
秀行君 政府参考人 内閣府政策統括 官 松田 敏明君 内閣府男女共同 参画局長 板東久美子君 法務大臣官房審 議官 甲斐 行夫君 法務大臣官房司 法法制部長 深山 卓也君 文部科学大臣官 房審議官 徳久 治彦君
○政府参考人（徳久治彦君） 昨年九月に施行されました障害のある児童及び生徒のための教科用特定図書等の普及の促進等に関する法律によりまして、教科書発行者は教科書デジタルデータの提供が義務付けられてございます。
○政府参考人（徳久治彦君） 不登校でございますけれども、これに対しまして文部科学省、各教育委員会、学校におきましては、これまで、児童生徒が楽しく安心して通える学校づくり、スクールカウンセラーやスクールソーシャルワーカーの配置による教育相談体制の充実、また学校、家庭、地域の連携強化、教育委員会が設置運営する教育支援センターの整備充実、ＮＰＯ、民間施設との連携の促進、ネットワークづくりに努めてきたところでございます
○政府参考人（加藤治彦君） お答え申し上げます。 今御指摘の制度の趣旨でございますが、これはいわゆるオーナー、それとその同族関係者が株式の九〇％以上を保有し、かつ実際常務に従事する役員の過半数をそうした方々が占めている同族会社ということで定義上明確にしております。
○政府参考人（加藤治彦君） お答え申し上げます。 各決算期ごとにすべての法人をきちっと調査するということが望ましいということは承知しておりますが、この問題につきましては早急に調査をして結果を報告するようにという御議論がございましたので、サンプル調査いたしました。 今、全体の申告の中を整理して適用関係は把握するように、この五月で一巡いたしますので、それを正確にまた把握したいと思っております。
○政府参考人（加藤治彦君） 今御指摘のサンプル調査で不十分な点もあるということは十分理解できますので、どのような方法を取るかは別にして、私どもなりに努力してみたいと思います。
政府参考人 （警察庁刑事局長） 米田 壯君 政府参考人 （警察庁交通局長） 東川 一君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 新井 英男君 政府参考人 （法務省大臣官房審議官） 團藤 丈士君 政府参考人 （法務省大臣官房審議官） 甲斐 行夫君 政府参考人 （文部科学省大臣官房審議官） 徳久 治彦君
各件調査のため、本日、政府参考人として内閣府大臣官房審議官西川正郎君、政策統括官藤田明博君、松田敏明君、男女共同参画局長板東久美子君、宮内庁書陵部長本田清隆君、警察庁生活安全局長巽高英君、刑事局長米田壯君、交通局長東川一君、総務省大臣官房審議官新井英男君、法務省大臣官房審議官團藤丈士君、甲斐行夫君、文部科学省大臣官房審議官徳久治彦君、文化庁文化財部長高杉重夫君、厚生労働省大臣官房審議官岸田修一君、伊岐典子君
公正取引委員会 事務総局官房総 括審議官 鵜瀞 恵子君 金融庁総務企画 局長 内藤 純一君 金融庁監督局長 三國谷勝範君 財務大臣官房総 括審議官 川北 力君 財務省主計局次 長 木下 康司君 財務省主税局長 加藤 治彦君
○政府参考人（加藤治彦君） この問題についての様々な角度からの御議論は私どもも承知しております。 これは、やはり二重控除の問題をどのように解消するかという視点に立って私どもこの制度の必要性を訴えておりますが、税負担の多寡の問題からいって、この制度が制約になっているという御議論、この辺りはやはり税制の在り方として高度の政策判断の下で最終的には決定いただく必要があると思います。